华盛顿--美国商务部宣布了外界期待已久的太空技术出口管制规则的变化，此举旨在增强美国在全球航天产业中的竞争力。The new regulations这将使美国公司更容易向包括英国、加拿大和澳大利亚在内的亲密盟友出售卫星、运载火箭和其他与太空相关的技术。

商务部的一名高级官员在10月17日与记者举行的一次吹风会上分享了更新规则的细节，但拒绝透露姓名。

这些变化将把许多空间技术重新归类为商业物品，而不是武器，将商业卫星从严格限制的国际武器贩运条例(ITAR)监管的美国弹药清单中删除，并将它们置于更灵活的商业控制清单中。

这位官员说：“我们正在采取行动，使我们对太空相关物品的出口管制现代化，以反映太空活动日益增长的商业性质。”虽然这些规定旨在简化出口，但这位官员强调，将继续实施保障措施，以防止中国和俄罗斯等对手获取敏感技术。

这些修改是基于商务部收到的反馈over the past five years在此期间，许多美国公司表示担心，目前的法规阻碍了他们与外国公司竞争的能力。长期以来，企业一直辩称，ITAR的严格要求使它们与能够提供“不含ITAR”产品的国际竞争对手相比处于劣势。这些变化将由工业和安全局实施，该局是商务部的一个部门，负责监督贸易控制。

新的出口框架

出于国家安全考虑，ITAR长期以来一直管理国防相关技术的出口，包括与太空相关的技术。由美国国务院管理的ITAR规则要求对任何与国防相关的出口产品进行广泛的许可程序，包括具有潜在军事应用的空间系统，如卫星和航天器。公司说，这往往阻碍了美国航天工业进入外国市场和参与国际合作的能力。

根据新的商业规则，某些空间技术向值得信赖的盟友出口将不再需要国务院的许可证。第一个重大变化取消了与遥感、天基物流和服务航天器相关的技术许可要求，目的地是英国、加拿大和澳大利亚。这位商务官员说，这一变化旨在减少盟国不必要的监管障碍，同时加强集体安全。

规则的另一项变化是取消了运往大约40个盟国的某些航天器部件的许可要求。它还扩大了NASA合作项目中涉及的特定项目的许可证例外，进一步减轻了出口不太敏感技术的公司的负担。

正在提出的第三项规则--在11月22日之前仍公开征求公众意见--可能会通过将更多与空间有关的物品从弹药清单转移到商业管制清单来进一步放松ITAR的限制。这项拟议的规则将影响有助于空间域感知、避免碰撞、合作对接以及跟踪地面车辆和飞机等能力的航天器。

对美国航天工业的影响

多年来，航天行业的公司，特别是空间服务、组装和制造(ISAM)部门的公司，一直在游说建立一个less restrictive export regime。这些公司开发的航天器能够延长卫星的寿命，修复机械问题，或者将过时的卫星从轨道上移走。这些公司辩称，遵守ITAR已经扼杀了创新和国际合作。

通过放松这些规则，美国公司预计将有更好的机会在全球竞争，特别是在由提供限制较少的产品的外国制造商主导的市场上。高管们认为，将商业卫星和相关技术从弹药清单转移到商业控制清单，将减少获得出口许可证所需的时间和费用，使美国公司能够更快地对国际需求做出反应。

长期以来，航天工业一直与国防技术交织在一起，这使得它受到ITAR复杂的许可程序的制约。这要求企业克服繁琐的官僚障碍，提交详细的文件，并接受严格的合规检查--这往往会减缓商业交易。

这位商务官员说，新规则被视为一种方式，可以减少商业空间技术的繁文缛节，同时保持防止滥用的保障措施。

与ITAR不同的是，商业管制清单上的项目经历了更细微的审查过程，许可决定基于技术的最终用途和接受国。这种更灵活的方法可以促进更大的国际合作，并允许美国公司进入新的市场，特别是在欧洲和亚洲。

“这不仅仅是一次监管更新，”这位商务官员强调。这是为了保持我们在空间技术领域的领导地位，保护我们的国家安全，并加强我们在世界各地的伙伴关系。